En Josep Maria Serrat i
Prat , amb D.N.I. núm. 79.295.084-P en representació
i en qualitat de president de Salvem les Valls, associació
inscrita amb el núm. 2715, secció 1ª
del Registre provincial d'associacions de Girona, i amb
seu social a Les Antigues Escoles, Ctra. Torelló,
s/n. 17176 Joanetes (Vall d'en Bas) Garrotxa, compareix
i
EXPOSA:
Que ha tingut coneixement, per l'anunci d'exposició
pública al DOGC núm. 3737, de 10 de novembre
de 2002, de l'anunci d'informació pública
de l'estudi informatiu i l'estudi d'impacte ambiental
"Millora general. Variant. Variant de la C-63 (antiga
C-152) a Sant Esteve d'en Bas i vial de conexió
amb la C-37. Carretera C-63, PK 65+750 al 42+920 de la
C-152. Tram : Sant Esteve d'en Bas" alternativa 9
(clau EI.VG-99245-A1)
Que ha consultat els estudis informatius i d'impacte
ambiental del projecte suara esmentat.
Que està legitimada directament per a participar
en la tramitació d'aquest expedient administratiu,
i defendre els seus legítims drets i interessos.
Que al sotasignant els hi són aplicables els drets
reconeguts per la Llei.
1º).- Dret a una tutela efectiva dels seus drets
i interessos, sense que es pugui produir indefensió
(Art. 24 en relació al 53.1 de la Constitució).
2º).- Audiència en el procediment d'elaboració
de les disposicions administratives que afectin els seus
interessos (Art. 105 de la Constitució).
3º) – Dret a gaudir d'un medi ambient adequat
i suficient (art. 45 de la Constitució).
4º).- Dret a conèixer en tot moment l'estat
de la tramitació dels procediments en els que tinguin
la condició d'interessat/da, i a obtenir còpia
dels documents que continguin, i dret a accedir a la informació
existent en tots els arxius i registres públics,
i a obtenir còpia certificada (Art. 105 de la Constitució
i Art. 35 de la Llei 30/92)
5º).- Dret a ser notificats directament sobre qualsevol
acord o resolució administrativa que afecti els
seus drets o interessos (Art. 58 i 59 de la Llei 30/92).
6º).- Que l'Art. 42 de la Llei 30/92 (que recull
l'obligació de l'Administració de resoldre)
estableix literalment:
La Administración está obligada a dictar
resolución EXPRESA sobre cuantas solicitudes se
formulen por los interesados así como en los procedimientos
iniciados de oficio cuya instrucción afecte a los
ciudadanos o a cualquier interesado (...)"
"El plazo máximo para resolver las solicitudes
que se formulen por los interesados será el que
resulte de la tramitación del procedimiento aplicable
en cada caso. Cuando la norma de procedimiento no fije
plazos , el plazo máximo será de TRES MESES".
7º) Que l'Art. 41 de la Llei 30/92 (responsabilitat
de la tramitació) estableix literalment:
"1. Los titulares de las unidades administrativas
y el personal al servicio de las Administraciones Públicas
que tuviesen a su cargo la resolución o el despacho
de los asuntos , serán responsables directos de
su tramitación y adoptarán las medidas oportunas
para remover los obstáculos que impidan , dificulten
o retrasen el ejercicio pleno de los derechos de los interesados
o el respeto a sus intereses legítimos , disponiendo
lo necesario para evitar y eliminar toda anormalidad en
la tramitación de procedimientos.
2. Los interesados podrán solicitar la exigencia
de esa responsabilidad a la administración que
corresponda"...
Que en relació a l'Art. 45 de la Constitució,
la Sala Segona del Tribunal Suprem, en sentència
dictada el 30 de novembre de 1990, en vista al recurs
del sumari 12/85 de la Secció Tercera de l'Audiència
Provincial de Barcelona, reconeix el dret a gaudir del
medi ambient com un dret fonamental dels Ciutadans.
Que l'entitat que representa va formular els anys 1998
i 2000 al.legacions durant el període d'informació
pública de la variant de la C-63 (antiga C-152)
de Sant Esteve d'en Bas, dirigides a proposar solucions
menys impactants que les presentades per l'administració
pública en el seu moment; que la proposta es centrava
en la construcció d'una variant pel nord de la
població, amb túnel i entroncament final
amb la C-63 davant del trencant de Joanetes (GIV-5273)
que ha estat recollida per l'administració i s'assembla
a l'actual variant 9.
Que per tot el que s'ha exposat, el sotasignant, compareix
en l'esmentat expedient, en temps i forma, formulant les
següents
AL·LEGACIONS D'INTERÈS GENERALS
1. Aposta per l'acondicionament de la xarxa viària
existent
La construcció de la variant de Sant Esteve d'en
Bas de la C-63 ha estat des de fa molts anys una reivindicació
històrica del municipi de la Vall pel que suposa
d'afectació del trànsit circulant per l'interior
de la població de San Esteve d'en Bas.
La construcció de les variants i l'acondicionament
de la C-63 han de comportar la millora de l'accessibilitat
de l'àrea amb l'eix del Mediterrani (A-7 i N-II)
i amb l'eix Transversal (C-25). El reforçament
de la xarxa viària existent fa innecessària
la construcció de l'eix Vic-Olot per Bracons.
Aquesta actuació hauria d'anar acompanyada d'una
política que aposti clarament per la intensificació
dels serveis de transport públic, els quals atorguen
a la població una major qualitat de vida i ajuden
a trencar les tendències insostenibles del transport
per carretera atribuïdes en gran mesura a l'ús
del vehicle privat.
L'alternativa 9 de l'estudi suposa una millora respecte
a altres solucions presentades al llarg del tràmitació
de la variant de la C-63 a Sant Esteve d'en Bas.
2. Desvincular la C-63 de la C-37
L'Estudi Informatiu i l'Estudi d'Impacte Ambiental inclouen
el vial de conexió amb la C- 37, també conegut
com "eix Vic-Olot per Bracons", al qual es motra
la més ferma OPOSICIÓ perquè:
1. Es tracta d'una obra injustificada, duplicació
de l'eix Transversal de Catalunya
2. És innecessària amb les millores previstes
en la xarxa viària existent
3. És molt impactant des del punt de vista socioeconòmic
i ecològic
4. Presenta mancances greus en termes de seguretat per
al tipus de trànsit previst
5. És dubtosa des del punt de vista tècnic
per la dificultat de solucionar el desnivell existent
entre les Valls d'en Bas i del Ges.
6. Provoca una forta i creixent oposició social
7. No hi ha unanimitat dins els mateixos grups polítics
parlamentaris i municipals
sobre la seva necessitat i sobre les seves característiques
funcionals.
8. Té interposat un recurs contenciós administratiu.
La definició i l'anàlisi d'impacte del vial
de conexió de la C-63 amb la C-37 no correspon
als presents estudis. Aquest vial projectat no és
més que una peça de l'eix Vic-Olot, per
la qual cosa hauria d'incloure's en els projectes de la
via suara esmentada. En efecte, l'impacte ambiental d'un
tram de l'eix Vic-Olot no pot analitzar-se independenment
sinó que s'ha fer de manera global per facilitar
l'anàlisi correcta i possibilitar la formulació
d'alternatives vàlides.
L'Estudi d'Impacte Ambiental de la conexió de
la C-37 amb la C-63 és un estudi parcial que hauria
de ser incorporat a l'Eix Vic-Olot doncs correspon a aquest
projecte d'avaluació de l'impacte ambiental de
la totalitat de la via entre Vic i Olot.
AL.LEGACIONS SOBRE LA COMPATIBILITAT AMBIENTAL
3. Geologia
El tram comprès entre el pk 1+300 i el pk 1+700
podria afectar dipòsits piroclàstics de
tipus freatomagmàtics dels quals hi ha algún
indici. La confirmació d'aquesta troballa excepcional
suposaria l'existència d'un volcà dins el
terme de la Vall d'en Bas per la qual cosa caldria permetre
el seu estudi i actuar d'acord amb la importància
dels afloraments.
4. Àrees d'interès ecològic
L'EIA no determina amb exactitud quines són les
zones d'interès ecològic:
1. Les que corresponen a hàbitats d'interès
comunitari: alzinars, castanyedes, vernedes i prats secs
(Embocadures del túnel, forests al sud de La Serra,
zones de ribera)
2. Les que presenten ambients en mosaic que alternen prats
i conreus amb àrees forestals (Especialment a les
planes agrícoles de l'inici de l'obra, al sud del
Serrat de la Badia i el Serrat dels Piquers)
3. Les que constitueixen àrees de caça de
rapinyaires (Les planes agrícoles al sud del Serrat
de la Badia i del Serrat dels Piquers)
4. Les que constitueixen un pas per a la fauna (Especialment
l'extrem occidental de la Llosa de Rafalot que permet
el pas de l'avifauna entre l'espai forestal montà,
i l'espai riperi del Fluvià i les torrenteres del
nord del Riudaura)
Les mesures de prevenció i correctores han de
ser aplicades especialment en aquestes àrees.
5. Vegetació i la flora
Les espècies utilitzades en la reforestació
haurien de ser autòctones locals. En aquest sentit
algunes de les espècies descrites en l'EIA per
a utilitzar en la reforestació s'haurien de substituir,
doncs no s'adeqüen a les caraterístiques de
l'entorn.
Dins les àrees forestals caldria distingir entre
les orientades a solei i les orientades al bac, adequant
l'espècie arbòria correcta: l'alzinar (Quercus
ilex) a les primeres i el roure martinenc (Quercus humilis)
al bac.
Pel que fa a les espècies proposades per a la
plana (zones agrícoles i rotondes), caldria substituir
la ginesta (Spartium junceum) i la moixera (Sorbus aria)
pel sanguinyol (Cornus sanguinea), l'avellaner (Corylus
avellana) i l'arç blanc (Crataegus monogyna).
En les àrees properes a La Serra i al Fluvià
es proposa el roure pènol (Quercus robur) i l'auró
blanc (Acer campestre).
Les reforestacions en l'espai planer corresponen als
trams compressos entre el Pk 1+520 i el Pk 1+660, entre
el Pk 3+150 i el Pk 3+300 i al llarg del vial d'enllaç
de la rotonda de la Serra amb Les Preses.
Les reforestacions en l'espai fluvial corresponen als
trams compressos entre el Pk 1+380 i el Pk 1+520 i als
marges afectats del riu Fluvià.
Les reforestacions en l'espai de muntanya de solei corresponen
al tram comprès entre el Pk 1+700 i la boca oriental
del túnel.
Les reforestacions en l'espai de muntanya d'obaga corresponen
al tram comprès entre el Pk 2+600 i el Pk 3+150,
i al llarg del vial d'enllaç de la rotonda de La
Serra amb Sant Esteve d'en Bas.
6. Fauna
Per minimitzar l'impacte en la fauna i l'efecte barrera
de la via caldria que es prenguéssin les següents
mesures correctores amb l'objectiu d'intensificar la permeabilització:
a. incorporar un pas inferior ample i curt al voltant
del PK 1+360 i en els entroncaments de la rotonda de la
C-63 per a facilitar el pas de petits mamífers
i rèptils.
b. substituir la obra de drenatge (O.D. 1.4) sobre el
torrent del Casic de la Badia per una obra de fàbrica
que permeti un pas inferior tal i com es fa a l'alçada
del torrent de Cal Xiquillo (O.F. 1.6)
c. adequar els marges de la carretera per a dificultar
i dirigir el pas de petits mamífers (l'eriçó)
i l'herpetofauna.
d. instal.lar pantalles vegetals al llarg de la via per
evitar l'atropellament de quiròpters i aus, especialment
entre el PK 1+100 i el PK 1+600, el PK 2+600 i el PK 3+200
i al llarg del vial d'enllaç de la rotonda de La
Serra amb Sant Esteve d'en Bas
7. Els excedents de terra
L'EIA no defineix ni estableix els límits dels
abocadors i les zones de préstec utilitzades per
a emmagatzemar el important volum de terra generat. La
localització d'aquestes àrees haurien de
tenir en compte les àrees descrites en el punt
5.
I per tot el que aquí s'exposa fins ara , el sotasignant
SOL·LICITA
1.-Que tingueu per rebut aquest escrit, en temps i forma,
i el tingueu per comparegut i part en el tràmit
d'informació pública de l'estudi informatiu
i de l'estudi d'impacte ambiental "Millora general.
Variant. Variant de la C-63 (antiga C-152) a Sant Esteve
d'en Bas i vial de conexió amb la C-37. Carretera
C-63, PK 65+750 al 42+920 de la C- 152. Tram : Sant Esteve
d'en Bas" alternativa 9 (clau EI.VG-99245-A1)
2.-Que tingueu l'entitat representada pel sotasignant,
com a part personada, interessada i directament afectada
en qualsevol expedient administratiu que es trameti en
l'administració pública en relació
i en referència a la variant de la C-63, notificant-li
en el domicili indicat totes les resolucions i actes administratius
que es produeixin i es dictin en els mateixos.
3.-Que es desvinculi la variant de la C-63, objecte del
present estudi, de l'eix Vic-Olot. Ja que el vial de conexió
presentat és un tram de l'eix Vic-Olot per Bracons,
els estudis del qual han de recollir l'impacte ambiental
global de la totalitat de l'obra.
4.-De forma subsidiària, en el cas que no es desestimi
el vial de conexió amb la C-37, que s'anul.li el
tram de la GIV-5273 entre el Parco Nou i Cal Pipaire,
retirant l'asfalt per permetre l'activitat agrària.
Això no dificultaria l'entrada ni la sortida del
vehicles cap a i des de l'eix Vic-Olot en direcció
Joanetes, Sant Esteve d'en Bas i Les Preses. I la conexió
entre Joanetes i la C- 63 també podria realitzar-se
a través de les rotondes projectades.
Josep Maria Serrat i Prat
Joanetes (Vall d'en Bas), 5 de novembre de 2002
Sr. Jordi Follia i Alzina
Direcció General de Carreteres
Conselleria de Política Territorial i Obres Públiques
Av. Josep Tarradellas, 2-6
08029 Barcelona
|
